1.2 ANTECEDENTES
Las tecnologías de información y comunicación ( TIC ) son parte del conjunto de elementos transformadores que han traído como consecuencia la globalización de los flujos de información, capitales, saberes y el  desafío del concepto Estado –Nación. En el actual contexto del mundo , el desarrollo de las TIC está acelerando cambios profundos de orden tanto económico, como social, político y cultural, cuyos efectos han repercutido hasta ahora de manera notable, en los pueblos mas vulnerables, agregando una brecha mas , la digital, al conjunto de activos sociales de que disponen las personas y que trae como resultado el incremento de la desigualdad y la exclusión a nivel local, nacional y global. Existe interés mundial por identificar formas y descubrir caminos para revertir esta tendencia y por ello se propone que se examine su aplicación de manera mas profunda en el sector de la educación. Esta es precisamente la función primordial de la Fundación Cerrando Brecha.
1.2.1 La Educación y las TIC
De acuerdo a lo señalado en el Informe del PNUD ( 2002 ) … El Desarrollo Humano y las Tendencias de la Globalización, , ... los recursos utilizados por los docentes en sus actividades de aula generalmente no facilitan los procesos interactivos y participativos, y demandan mucha intervención creativa del docente para lograr la efectividad en el aprendizaje. Las TIC ofrecen cualidades y potencialidades para el mejoramiento del proceso de enseñanza- aprendizaje en los aspectos que faciliten tanto el desarrollo instrumental o básico , como la accesibilidad a la información como insumo para la  creación y aplicación del nuevo conocimiento y la difusión del mismo. Son una plataforma que provee una  gran cantidad y diversidad  de servicios de información  y comunicación. Pueden proporcionar acceso rápido y de muy  bajo costo a cualquier tipo de información.
1.2.2 Las TIC y el Aprendizaje.
Se reconoce  que las TIC ofrecen grandes posibilidades de estandarización y de adecuación a las necesidades individuales y de la enseñanza, convirtiéndose en  una clara alternativa a la descentralización de la formación, reduciendo el tiempo y los costos y atendiendo un mayor volumen de individuos. Mediante su uso se puede ampliar el conjunto de acciones y estrategias de los docentes y la capacitación permanente de los individuos.
1.2.3 Características de las TIC :
  • Capacidad Hipertexto/ hipermedio : la información se presenta como una visión multidimensional. El ambiente hiperrmedial mas utilizado es la Pagina WEB      ( WWW), pudiendo utilizarse en la educación a distancia y elaborándose con  materiales interactivos que pueden renovarse).
  • Por su capacidad de almacenaje se puede favorecer el trabajo colaborativo de profesores, alumnos, investigadores, representantes de la comunidad.
  • Disponibilidad gratuita de clientes, servidores, aplicaciones auxiliares para la visualización y audición de formatos diversos ( textos, gráficos, audio, sesiones interactivas, puentes a otros sistemas para la comunicación.
  • Capacidad interactiva ampliada: se pueden definir formas y mecanismos especiales para interactuar en forma mas completa.
Estas características permiten que las TIC puedan ser utilizadas en la administración de ambientes de aprendizaje basados en  el WWW , mejor conocidos como WEB Based Education ( WBE ), donde se promueve la interacción : aulas de estudio enriquecidas con diversos estilos de aprendizaje, multidisciplinariedad, trabajo colaborativo, seguimiento de estudiantes, autoevaluaciones y coevaluaciones, así como la creación de foros de discusión, se fomenta la reflexión, el aprendizaje significativo y contextualizado
1.2.4 Promoción de Cambios
La influencia en la evolución de la sociedad, a la que ha contribuido sin duda la misma evolución  de las tecnologías de la información, requiere plantear  nuevos objetivos. En el futuro la obtención y organización de la información se convertirá en la actividad vital dominante para muchos docentes y alumnos . Al mismo tiempo que contribuyen al vertiginoso cambio que exigen nuevas destrezas y cambios en los objetivos, deben contribuir a su logro. Ello constituye uno de sus grandes desafíos, atender a las nuevas necesidades educativas que la evolución de la sociedad y la evolución misma de las tecnologías educativas generan, y la anticipación de las necesidades educativas que la evolución futura planteará. 
1.2.4.1 Cambios en el estudiante
Las posibilidades que las redes ofrecen en la formación, hacen que surjan nuevos usuarios- alumnos caracterizados por una nueva relación con el saber y nuevas prácticas de aprendizaje adaptables a situaciones cambiantes.
 Lograr este tipo de alumnos   flexibles para adaptarse a situaciones de continuo cambio, responder a los desafíos que la evolución de la tecnología, la cultura y la sociedad plantea, va a depender de la puesta en marcha de acciones educativas relacionadas con el uso, selección, utilización y organización de la información de forma que el alumno vaya formándose como un maduro ciudadano de la sociedad de la información, vaya formándose para un nuevo modo de conocer.
1.2.4.2 Cambios en el Docente.
Paralelamente, se hace necesaria una formación del profesorado en la misma dirección. Esto es: dominio de las tecnologías (no para enseñarlas, sino como usuario aventajado) y preparación para la función de guía y orientación en el uso y consumo de la información. En este contexto se puede considerar que una persona educada debe ser un conocedor, un pensador y un aprendiz. En otras palabras, ser (o estar) educado supone la adquisición de un dominio específico de conocimiento, la posesión de destrezas cognitivas generalmente útiles y la habilidad y deseo de aprender.
1.2.4.3 Cambios en la fuente de conocimiento
Junto a la explotación de las TIC como fuente de recursos dentro de la institución educativa, debe atenderse al efecto que pueda tener el cada vez más creciente acceso doméstico en fórmulas que pueden caer en el ámbito de la educación informal. Es indudable que los alumnos que utilizan INTERNET, en cualquiera de ambas fórmulas, se benefician de varias maneras: mejoran su contacto con la informática y la tecnología; aprenden a trabajar en un mundo transnacional, se desenvuelven en otros idiomas; tienen acceso a miles de informaciones antes inalcanzables (bancos de datos, catálogos, museos, bolsas de trabajo internacionales, etc.). INTERNET cobra un especial interés didáctico cuando es necesario acceder a fuentes de información no disponibles en la localidad. o que resultan cambiantes. La información se consigue entonces por medio de bases de datos remotas, por e-mail o conferencias y en muchos casos a un precio inferior que el de la vía impresa, el CD ROM o la Televisión.  
1.2.4.4 Cambios en los modelos
Las posibilidades de las redes para la enseñanza en la plataforma educativa municipal en el contexto de estos nuevos escenarios (formación encaminada a mejorar la competencia de manera constante, renovación, ampliación y puesta al día del conocimiento científico y de las habilidades técnicas necesarias para mantener el estándar profesional lo más alto posible, la formación de los profesores en procesos de tipo colaborativo), deben ser puestas al acceso de toda su comunidad educativa: directivos, docentes, alumnos, representantes y nuevos miembros potenciales.
El éxito  de este  programa dependerá de varios factores: el prestigio del Municipio , la flexibilidad del profesorado (su capacidad para adaptarse a las condiciones impuestas por las nuevas tecnologías), calidad de los contenidos frente a los juegos de artificio multimedia, interactividad no limitada a profesor-alumno, reconstrucción de los ambientes de comunicación humana,... 
INTERNET es un medio excelente para el dictado de cursos virtuales y la docencia virtual es una opción real de teletrabajo. Sin embargo, el docente  que utiliza la tecnología educativa posee mayor flexibilidad en sus horarios. 
En cualquier curso tradicional se utilizan textos impresos (libros, artículos, apuntes) que le permiten a los alumnos leer e informarse sobre los temas que luego se explican y discuten en el aula. Pues bien, la Web no es nada más que una gigantesca biblioteca donde el usuario podrá encontrar todo el material escrito, y audiovisual también, que los alumnos precisan para seguir sus lecciones.
Cuando el usuario ( docente- alumno ) cuenta con material suficiente y disponible públicamente en INTERNET que le permita estudiar y hacer los ejercicios, debe pensarse en los medios que le permitan comunicarse e interactuar. Por suerte se dispone de  recursos gratuitos que le permitirán crear una base de datos y suplir las carencias de un contacto más próximo con sus pares.
Para la comunidad del municipio este programa implica la utilización de Internet el cual contribuye de manera decisiva a desarrollar las destrezas de comunicación interpersonal y estimulan la comprensión mutua entre los  docentes, alumnos, investigadores y miembros de la comunidad educativa del Municipio   .  
1.2.5 El uso de INTERNET
• El uso de INTERNET permite a las instituciones ofrecer un curriculum mucho más amplio. Ahora es posible agrupar a los alumnos de diversas instituciones y compartir el personal docente. Supone un estimulo excepcional para los alumnos avanzados de la Comunidad del municipio ya que pueden tomar parte en conferencias y debates y consultar bases de datos diseñados expresamente para programas de investigación que se llevan a cabo en otras latitudes .
• INTERNET ayudará a profesores y alumnos a desenvolverse en un mundo donde la capacidad para manejar y acceder a la información será crucial. También les ayuda a desarrollar la capacidad de aprender de manera independiente, que pueden luego proyectar sobre otras situaciones de aprendizaje ( idiomas, cultura general, geografía, etc ).  
• Permite a los profesores y estudiantes aislados por las condiciones personales, geográficas, sociales o económicas  comunicarse con los demás y participar en programas de enseñanza aprendizaje.  
1.2.6 El Aula de clases a la luz de las TIC
En el AULA CIBERNETICA  el docente dispone de algunos recursos informáticos que le facilitan la comunicación con sus alumnos. A través de INTERNET  se puede  enviar información, preguntas y ejercicios y recibir respuestas, resultados de ejercicios y las dudas de los alumnos.
La utilización del Aula Cibernetica  en la Comunidad  Educativa del municipio  en este ámbito supone cambios en todos los elementos del proceso educativo: organización, alumno, curriculum, profesor. Si se toma  al profesor, su rol cambiará de ser el transmisor del conocimiento a actuar de guía, de Facilitador, en la búsqueda del saber. Cada vez más, los alumnos tendrán acceso a la misma información, a los mismos recursos que el profesor. En estas circunstancias, de nada servirá que este se dedique a transmitir conocimientos, tendrá que actuar de Facilitador, de guía para que el alumno seleccione, integre, reelabore la información y consiga aprendizajes significativos.
Lo verdaderamente importante en las posibilidades de Internet es la utilización de una variedad de tecnologías de la comunicación para proporcionar la flexibilidad necesaria para cubrir necesidades individuales y sociales, lograr entornos de aprendizaje efectivos, y para lograr la interacción de estudiantes y profesores. Los verdaderos objetivos a lograr serían: 
• Constituir una plataforma tecnológica  capaz  de solucionar necesidades de una educación más individual y flexible relacionada con necesidades tanto individuales (combinación del trabajo y estudio, reciclaje, o relativas al ritmo de aprendizaje, a la frecuencia, al tiempo, al lugar, al grupo de compañeros, etc.) como sociales (formación a grupos específicos de alumnos que se dediquen a temas comunes : petroleo, gas, petroquímica, hierro, ganadería, construcción etc. )
- • Mejorar el acceso a experiencias educativas avanzadas permitiendo a estudiantes y docentes  participar en comunidades de aprendizaje remoto en tiempos y lugares adecuados, utilizando computadoras  personales en la institución  educativa. 
• Mejorar la calidad y efectividad de la interacción utilizando el computador  para apoyar procesos de aprendizaje colaborativo, entendido el aprendizaje colaborativo como aquel proceso de aprendizaje que hace hincapié en los esfuerzos  de grupo entre el profesorado y los estudiantes, y que requiere participación activa e interacción por parte de ambos, profesores y alumnos, frente a los modelos tradicionales de aprendizaje acumulativo. 
 Con la plataforma tecnológica la Comunidad Educativa del municipio  simultáneamente proporcionará a sus miembros   instrumentos para desarrollar otra de sus importantes funciones: la investigación (mediante experiencias que pueden catalogarse de teleinvestigación) o también se puede participar en directo en el proceso de creación de una idea, en la creación de nuevo conocimiento, en el proceso colaborativo de creación de nuevos materiales para la enseñanza. 
El uso educativo de las redes en experiencias de aprendizaje abierto, sean a cargo de una sola institución, sean mediante programas asumidos por  instituciones  educativas, ofrece un doble efecto: mejora y aumenta el acceso a las experiencias y materiales de aprendizaje a personas que tienen dificultades para el acceso a acciones convencionales y contribuye a una actualización y al desarrollo profesional del profesorado que participa en la experiencia.